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近日,有社交平臺曝出:北京朝陽的BISS國際學校營業到12月15日,徹底黃了。而在12月10日,北京BISS國際學校、北京BISS國際學校工會委員會、北京BISS國際學校教職員工聯合發布辟謠聲明,表示北京BISS國際學校并未倒閉,12月15日只是國際學校本學期最后一個教學日。為此,采訪了北京BISS國際學校執行董事馬成,介紹該校存在運營問題的原因及破解之法。
北京BISS國際學校辟謠網傳的“不實報道”
北京BISS國際學校位于北京三環旁安貞橋附近。由新加坡前國會議員陳志成于1994年創建,是教育部和北京市教委批準的首批在京外籍人員子女學校。據校方數據統計,創校近30年,北京BISS國際學校已有7000多名學生順利畢業并進入哈佛大學、哥倫比亞大學、新加坡國立大學等世界頂尖名校就讀。對于網傳的相關不實報道,北京BISS國際學校已進行了相關辟謠。
01、北京BISS國際學校并未倒閉
對于網傳“北京朝陽的BISS國際學校營業到12月15日,徹底黃了”的報道。北京BISS國際學校指出,該報道乃不負責任的謠言。北京BISS國際學校沒有倒閉,BISS學校告知家長12月15日前能堅持正常教育教學的承諾,12月15日是國際學校圣誕節假期前的最后一個教學日,被部分媒體錯誤解讀。學校將維護全體在校生的受教育權益。
北京BISS國際學校已經能夠確保本學期教學工作的順利運營,下學期的學生教學安排,BISS學校也已制定了工作計劃,并已經向朝陽區教委領導國際科做了多次進展匯報,現正在等待主管部門的批復后對家長宣布能不讓在校生下學期失學。
關于網傳的教師被拖欠薪資問題,北京BISS國際學校確實遭遇了無法使用學校銀行帳戶的實際困難,本應在11月15日前向教職工發放的工資確實沒有及時發放,這也確實引發了許多問題。經過學校和管理團隊的努力,目前學校在校教職工的拖欠工資已盡早發放。
在11月6日被主管部門要求停用其它公司代收銀行帳戶之后,北京BISS國際學校預判到可能出現的不穩定風險,分別于11月10日和11月12日向朝陽區教委發出《不穩定風險預警函》和《再預警函》,并在11月15日第一時間向全體教職工發出關于工資拖欠的《道歉信》,學校以直面問題的誠懇方式積極化解問題。
在此次關鍵危機之中,北京BISS國際學校工會委員會受北京BISS國際學校委托,承擔起保障全體教職工權益的法定責任,在學校工會委員會和學校的共同努力下目前已經籌集到2023年10月和11月的教職工工資,并在后續的最極端的不良情況中,繼續依法確保學生和教職工相關債權的優先償付。
02、北京BISS國際學校銀行帳戶被查封原因是事業單位轉民非單位法人
2018年,北京BISS國際學校因資金危機,拖欠教師工資數月,造成停課事件,引發社會輿論。為此,北京市和朝陽區教委采取果斷行動,為保障在校師生的權益,進駐BISS國際學校現場辦公,穩定學校局勢。
2018年10月25日,在教委的支持和見證下,BISS國際學校與北京花園清泉科技有限公司簽署了《合作辦學協議》。2019年,教委給作為舉辦者的該公司批復新設立了一家民辦非企業性質民辦學校,名稱為“北京市朝陽區碧思一土學校”的《辦學許可證》。
但公司拿到此證后,不再支付事業單位法人BISS學校的應付賬款。該公司更是在2021年2月26日搬離BISS校園后起訴BISS事業單位法人,并在10月28日操作成功資產查封,將BISS學校的銀行帳戶全部查封。
03、北京BISS國際學校的事業單位法人資質是歷史遺留問題
北京BISS國際學校的資質屬性問題也是未能及時發放薪資的重要原因。目前,中國境內外籍人員子女學校的資質類型包括事業單位類型以及民辦非企業單位(“簡稱“民非”)。該校是事業單位屬性,而非現在大多數外籍人員子女學校設立的“民辦非企業法人”的資質。
“事業單位”資質主要是為了定義該類學校的“社會公益”屬性以及“國有”屬性。“事業單位”性質的外籍人員子女學校在吸納非國有資金時,屬于“借款”性質。因此,該類學校在融資方面以及破產清算方面的流程與“民非”類學校并不相同。
據悉,北京BISS國際學校的事業單位法人批復成立于1994年10月,但直到1995年4月我國教育部才頒布關于設立外籍人員子女學校的法律法規,暨《中華共和國國家教育委員會關于開辦外籍人員子女學校的暫行管理辦法》。BISS學校的籌建及成立早于法規頒布之前,是“摸著石頭過河”的產物。
北京現在一共有15所外籍人員子女學校,大多數都是2000年以后成立民辦非企業單位法人資質。例如,成立于2022年的北京海淀北京外國語大學外籍人員子女學校即為民辦非企業單位。但北京京西學校、北京順義國際學校和北京BISS國際學校等6所是最早的外籍人員子女學校,至今仍屬于事業單位法人。
北京BISS國際學校是一家事業單位法人,我國的《破產法》中規定,不支持事業單位法人破產,所以法律上不會出現因BISS學校破產倒閉而不清償債務的可能。
換言之,北京BISS國際學校作為一家具有29年辦學歷史的外籍人員子女學校,沒有其主管部門和舉辦單位北京市朝陽區教育委員會的批準,北京BISS國際學校自己是沒有權力關門的。
同時,北京BISS國際學校作為國有性質的事業單位法人,這是改革開放進程中的歷史遺留問題,改起來確實比較麻煩。
此外,北京BISS國際學校與其它5所事業單位國際學校相比,更有BISS獨有的舉辦之初就是雙方的中外合作辦學的特殊性。因為北京BISS國際學校是1993年6月朝陽區教育局與新加坡國際學校簽署的為期50年的合作辦學協議基礎上成立的,所以在北京市編辦登記的事業單位法人證書上,其舉辦單位”欄登記的是北京市朝陽區教育委員會。
先立后破!國際學校
辦學體制問題的解決之道
對于北京BISS國際學校存在的問題,馬成指出,理清國際學校的辦學體制,是解決之道。由于北京BISS國際學校現在仍屬于事業單位性質,且在法人證書登記的“舉辦單位”是北京市朝陽區教育委員會,依據法律不能破產。
目前,北京BISS國際學校已向朝陽區教委國際科提出保障全校師生權益的最優方案,暨由北京BISS國際學校工會委員會作為舉辦者,在原址申請成立民辦非企業法人資質的外籍人員子女學校,名稱擬為北京朝陽新加坡外籍人員子女學校負責承擔原事業單位的師生權益,辦學結余用于逐步償還事業單位法人的債務所只要朝陽區教委批準辦學,就能讓北京BISS國際學校的所有學生不失學教職工不失業,所有債務能清償。
北京BISS國際學校指出,第一,設立民辦非企業性質的外籍人員子女學校法人,可承載轉入全體在校生,保障師生權益和社會穩定;第二,通過新民非法人辦學結余按比例約定用于歸還原事業單位法人債務的方式,可逐步、全額清償所有債務,避免國有資產流失。
在考慮到北京BISS國際學校自身已經無法解決債務清償的實際情況,其已經確定由北京BISS國際學校工會委員會負責監督、主持和管理北京BISS國際學校的債務清償工作,確立了“積極理債合法減債、全面償債”的工作原則。
同時,北京BISS國際學校工會委員會向各位BISS學校的債權人聲明盡快來確認核實債權,工會委員會愿以負責任的態度,為學校的債權人獲得債務清償的提供便利,積極爭取達成債務和解協議。
現在有多家機構和個人表示愿意出資或投資肩負起北京BISS國際學校的在校生學費和教職工工資的擔子,北京BISS國際學校管理團隊也已及時向朝陽區教委及國際科匯報,表示同意并歡迎有情懷的辦學者來分擔北京BISS國際學校的辦學責任,這些還都在等待朝陽區教委的最終決定。
另外據觀察發現除北京外,上海作為外籍人員子女學校辦學的重要區域,其已外籍人員子女學校辦學體制清晰,原為事業單位性質的外籍人員子女學校均已完成轉型。據悉,上海一共有19所外籍人員子女學校,包含14所外籍人員子女學校和5所國際部。這14所外籍人員子女學校全部為民非單位,5所國際部應為事業單位性質(在全國社會組織信用暫未查詢到5所國際部的辦學性質)。
以上就是《速知!北京BISS國際學校:該校存在運營問題的原因及破解之法》介紹。
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